世界はどこに向かうのか 304
平壌での金正恩・プーチン会談の意味

2024.06.25 17:00

世界はどこに向かうのか
～情報分析者の視点～

平壌での金正恩・プーチン会談の意味

渡邊芳雄（国際平和研究所所長）

　今回は、6月17日から23日までを振り返ります。

　この間、以下のような出来事がありました。

　南シナ海で日米加比が演習、対中国で結束強調（6月17日）。北朝鮮兵数十人がまた軍事境界線を一時侵犯（18日）。東南アジア初、タイが同性婚合法化へ（18日）。露朝の首脳会談開催、戦略条約署名へ（19日）。韓国のウクライナへの武器供与示唆にロシアのプーチン大統領が警告（20日）。米空母が韓国に入港、露朝をけん制へ（22日）。ロシア南部（ダゲスタン共和国）2カ所で教会や警察襲撃～警官15人死亡、テロと見て捜査（23日）、などです。

　金正恩（キム・ジョンウン）総書記とプーチン大統領が6月19日、平壌で「包括的戦略パートナーシップ条約」に署名しました。
　両国関係を「同盟」に近い水準に引き上げる合意文書であるとの触れ込みです。

　条約のポイントは以下のとおりです。

◇いずれかが武力侵攻を受けて戦争状態に陥った場合、国連憲章51条や露朝の法に準じ、遅滞なく、あらゆる手段で軍事的な援助などを提供する。

◇武力侵略の直接的な脅威が生じた場合、遅延なく交渉する。

◇多極化した新しい世界秩序の確立を目指す政策の実現に協力する。

◇平和と安全を保障する防衛協力を強化する目的で共同措置を取るための制度を創設する、などです。

　この条約による両国関係を「軍事同盟」と見るべきかの議論はまだ集約されていません。

　金正恩氏は「同盟関係という高い水準に引き上げられた」と発言しましたが、プーチン氏は「真のブレイクスルー（現状突破）の文書」と述べただけです。

　内容は、ソ連と北朝鮮が1961年に締結した友好協力相互援助条約の1条に酷似しています。
　そこには、有事の際「直ちにその有する全ての手段をもって軍事的およびその他の援助を供給する」と記されていました。

　この条約が発効されれば、ロシアはこれを根拠に、北朝鮮に戦争への貢献を求め続ける可能性があり、継戦能力を欧米に見せつけ戦況を有利に進める上で北朝鮮を利用することができます。

　一方北朝鮮には、朝鮮半島へのロシアの軍事支援をちらつかせ、韓国や米国を威嚇する思惑があると思われます。

　さらに、自国の軍事技術の進展にも役立ちます。10条には宇宙や原子力などの科学技術協力が明記されました。
　偵察衛星開発の基礎になり得るほか、原子力支援は核兵器の増産への道を開くことになる可能性もあります。